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张伯礼院士的权力清单（第一篇）——他的权力从哪来？
卫先生2027
2026年3月6日 08:27 北京
【声明】 本文基于公开报道、学术文献、政府文件等可核查资料撰写，旨在探讨中医药发展中的公共政策问题，属于依法行使舆论监督权。
再过四个月，全国将有超过四万个中成药批文面临淘汰。
做出这个决定的人，我们不知道是谁。但有一件事是确定的：在这场“大洗牌”中，有些企业提前二十年就开始准备，有些企业直到今天还不知道怎么活。
而那些提前准备好的企业，名单上大多有同一个人的名字。
这个人叫张伯礼。他头上的帽子，值得一顶一顶摘下来看看。
一、第一顶帽子：中国工程院院士
2005年，张伯礼当选中国工程院院士。
根据《中国工程院院士增选工作实施办法》，每次增选，每位院士至多可提名3位候选人。候选人获得3位院士的提名方为有效。（来源：《中国工程院院士增选工作实施办法》）
这意味着什么？意味着一个院士手里，握着三个人能不能进这个圈子的推荐权。
张伯礼2005年当选至今，整整二十年。他推荐过谁？推荐了多少人？哪些人是他推荐进去的？这些人现在在什么位置？
这些问题，没有人问过。
二、第二顶帽子：国家重大新药创制专项技术副总师
2008年，国家启动“重大新药创制”科技重大专项。这是国务院部署的16个国家科技重大专项之一，从“十一五”到“十三五”，历时三个五年计划。（来源：科技部官网）
专项的技术副总师，负责中药方向的，是张伯礼。
这个专项的经费是多少？据张伯礼2009年在大连“中科院本草物质组学术研讨会”上披露：“十一五”期间已确定970项课题，课题经费53亿元人民币，地方配套资金超过200亿元。（来源：张伯礼2009年公开讲话）
仅天津一个综合性大平台，就获得国拨经费1亿元。张伯礼时任天津中医药大学校长，负责中药单元。（来源：2009年天津启动会报道）
技术副总师负责什么？根据《重大新药创制科技重大专项实施管理细则》，总体专家组要对专项的重点方向、技术路线、研发进度提出咨询意见；参与对课题的监督检查、评估和验收。
翻译成白话：钱往哪投，他有发言权；谁的项目能过，他能影响；哪个药能进重点支持名单，他能参与决策。
张伯礼在这个位置上，坐了十几年。从2008年到2020年专项收官，几十个亿的经费流向，几百个课题的立项评审，他都参与。
哪些企业拿到了钱？哪些企业没拿到？这些问题，需要答案。
三、第三顶帽子：组分中药国家重点实验室主任
2015年，科技部批准建设“组分中药国家重点实验室”。这是中医药领域第一个国家重点实验室，依托单位是天津中医药大学，实验室主任是张伯礼。（来源：科技部批准文件）
国家重点实验室是什么？是国家在某个领域布局的最高水平研究平台。每年有稳定经费支持，有重大项目立项权，有与企业合作的自主权。
这个实验室的研究成果，转化给了谁？公开报道里能找到的：天士力、红日药业、华润三九、广药集团——都是后来和他合作的企业。
四、第四顶帽子：现代中医药海河实验室主任
2021年，天津市政府启动海河实验室建设。首批建设5个实验室，当年市财政拨付支持资金4亿元。（来源：天津市政府新闻）
现代中医药海河实验室，是5个之一。主任是张伯礼。（来源：天津日报2021年报道）
这个实验室的合作方有哪些？
2025年9月，与广药集团签署战略合作协议。（来源：广药集团官网）
2025年8月，与白云山光华签署“小柴胡颗粒研究型药店项目”合作协议，启动全国首个“研究型药店”真实世界研究项目。（来源：白云山光华官网）
2025年12月，为华润三九益气清肺颗粒上市站台，张伯礼、钟南山两位院士在白云山小柴胡颗粒非遗特色展位驻足体验，“给予高度评价”。（来源：华润三九官网）
钱从哪里来？天津市政府拨的。成果归谁？和企业共享的。
五、第五顶帽子：中国中医科学院名誉院长
2011年，张伯礼出任中国中医科学院院长。（来源：中国中医科学院官网）后来改任名誉院长。
中国中医科学院是什么机构？是国家中医药管理局直属的综合性中医药研究机构，是国家中医药领域的最高学术机构。下面有十几个研究所、几家附属医院，有几千名科研人员，有几十个在研项目。
2018-2020年，国家重大新药创制专项“基于中医典籍的经典名方研发”课题，张伯礼担任课题专家指导组组长。课题共有9家生产企业参与，包括以岭药业、天士力、中国中药、太极集团、步长制药、康缘药业等。（来源：医药经济报报道）
这些企业，都是后来和他合作的企业。
六、第六顶帽子：全国中医标准化技术委员会主任委员
这个委员会的职责是什么？制定中医药的国家标准和行业标准。
张伯礼2023年在这个委员会的年会上说：“中医药标准的制定是推动中医药扩大学术影响、引领健康发展的一个重要路径，更是中医药走向国际的一个重要通道。”（来源：全国中医标准化技术委员会2022年年会报道）
2025年版《中国药典》，小柴胡颗粒的指纹图谱检测方法正式入典。这个方法是谁做的？白云山光华制药作为主要技术贡献方，深度参与了此次标准的制定与验证。（来源：白云山光华官网）
标准制定权，是最大的权力之一。你定什么标准，别人就得按什么标准做。
七、这些帽子加在一起
六顶帽子，六种权力：
院士：掌握推荐权，决定谁进圈
重大专项副总师：掌握经费分配权，参与决定钱往哪流
国家重点实验室主任：掌握科研平台，决定技术往哪转
海河实验室主任：掌握地方资源，决定企业跟谁合作
中医科学院名誉院长：掌握行业话语权，参与决定方向往哪走
标准化委员会主任：掌握标准制定权，决定谁能活谁死
这些权力，是谁给的？是国家给的，是人民给的。
八、问题
2005年至今，二十年。他用这些权力，做了哪些事？
公开报道里能找到的：帮天士力做循证研究、帮红日药业发美国顶刊、帮广药集团做真实世界数据、帮华润三九推新药上市。这些企业的产品，都成了“有证据”的药，都进了指南，都占了市场。
那些没和他合作的企业呢？那些没钱做循证研究的企业呢？那些还在用“尚不明确”的企业呢？
2026年7月1日，大限一到。四万个批文面临淘汰。谁受益？谁受损？
这不是推测。这是公开报道里能查到的事。这是红头文件里能对上的事。这是时间线上能串起来的事。
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